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Miércoles, 27 Abril 2016 17:08

Guía de D.F.O. (Dirección Facultativa de Obras)

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GUIA DE UTILIDAD SOBRE LA D.F.O. EN MADRID-REHABILITA.ORG


  1. Que es la D.F.O. (Dirección Facultativa de Obras) ?
  2. Tipos de Obras en las que se exige la D.F.O.
  3. Funciones y Documentación de la D.F.O.
  4. Otras intervenciones Facultativas relacionadas con la D.F.O.
  5. Visado Colegial Obligatorio de la D.F.O.
  6. Responsabilidad Civil de la D.F.O.
  7. Servicios Facultativos relacionados con la D.F.O. en Madrid-Rehabilita.org
  8. Servicio de Concursos de Ofertas de Obra en Madrid-Rehabilita.org
  9. Más información sobre la D.F.O. en Madrid-Rehabilita.org
  10. Otros Enlaces de Interés sobre la D.F.O.

Ver Oferta de Servicios de D.F.O. (Dirección Facultativa de Obras) en MR_FACULTATIVOS


 

1. Que es la D.F.O. (Dirección Facultativa de Obras) ?


La D.F.O. (Dirección Facultativa de Obras) es una exigencia Técnica y Legal contenida en la LOE (Ley de Ordenación de la Edificación), las normativas Técnicas (CTE, REGLAMENTOS), Urbanísticas y Medio Ambientales (NACIONALES, AUTONOMICAS Y LOCALES) vigentes que establecen su obligatoriedad para la realización de aquellas obras cuya naturaleza y complejidad así lo requieran.

En obras de Edificación y en obras de Rehabilitación y Reforma de Edificaciones de cierta complejidad, además de la D.F.O. (Dirección Facultativa de Obras) será necesaria la La D.E.O. (Dirección de Ejecución de Obras) que es una función Facultativa que va vinculada en todo caso a la D.F.O. (Dirección Facultativa de Obras) como complemento (en las funciones de control de ejecución de las obras), de tal manera que la D.E.O. completará las funciones y responsabilidades de la D.F.O. cuando ámbas sean requeridas desde el punto de vista legal.

En ningún caso se requerirá una D.E.O. sin D.F.O. es decir, sólo se necesitará una D.E.O. cuando sea exigible la D.F.O. y en aquellas obras en las que sea legalmente requerido el complemento de la D.E.O.

En obras de complejidad menor y cuando así lo entienda la Administración que otorga la Licencia de Obras, la D.F.O. puede asumir también las funciones y responsabilidades de la D.E.O. (aunque existe un cierto vacío normativo al respecto reconocido por los Colegios Profesionales, y que deberá subsanarse en el futuro para evitar conflictos y carencias particularmente en los procesos de rehabilitación y reforma de edificaciones).

Los Técnicos que están habilitados para ser D.F.O. (Directores Facultativos de Obras) de edificación son los Arquitectos Superiores, Colegiados.

Los Técnicos que están habilitados para ser D.E.O. (Directores de Ejecución de Obras) de Edificación son los Aparejadores y Arquitectos Técnicos, Colegiados.

El documento formal que refleja la Identidad de la D.F.O. es el OFICIO DE DIRECCION FACULTATIVA Visado por el Colegio Profesional  que se emite antes del comienzo de las obras y que habrá de unirse al Expediente Municipal de Licencia de Obras u Orden de Ejecución Municipal para poner en conocimiento de las autoridades la identidad del Técnico Director de las Obras, y por lo tanto Responsable Facultativo de las mismas.

El documento formal que refleja la Responsabilidad Civil del Técnico una vez terminadas las obras es el CERTIFICADO FINAL DE OBRAS Visado por los Colegios Profesionales (el del Director Facultativo de Obras y el del Director de Ejecución de Obras, normalmente el Colegio de Arquitectos y el Colegio de Aparejadores y Arquitectos Técnicos respectivamente) que se emite una vez concluidas las obras y que habrá de unirse al Expediente Municipal de Licencia de Obras para comunicar formalmente a las autoridades que las obras han finalizado bajo la supervisión y responsabilidad del Técnico Facultativo.

La D.F.O. genera RESPONSABILIDAD CIVIL para el Facultativo que la realiza y suscribe el Certificado Final de Obras respecto al cumplimiento de normativas Técnicas de Edificación (CTE), Urbanísticas y Medioambientales (NORMATIVA NACIONAL, AUTONOMICA Y MUNICIPAL) y de reglamentación específica (REGLAMENTOS TECNICOS DE INSTALACIONES)

La D.F.O. tiene pues un doble caracter fundamental, por un lado es requerida para que las obras de cierta complejidad sean supervisadas, interpretadas, dirigidas, valoradas y certificadas por el Técnico Facultativo, y por otra parte, supone la existencia de un Responsable Civil que deberá responder ante posibles deficiencias y daños originados por las obras realizadas.

Si lo deseas puedes ver nuestras Tarifas y Condiciones para el Servicio de D.F.O. (Dirección Facultativa de Obras) en MR_FACULTATIVOS

 

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2. Tipos de obras en las que se exige la D.F.O.


Las obras que con caracter general tienen la obligación de contar con una D.F.O. son aquellas en las que se interviene (modificando características constructivas existentes o generando nuevos sistemas constructivos) en los elementos fundamentales de las edificaciones:

  1. Cimentación y Estructura (1)
  2. Fachadas (2)
  3. Cubiertas y Tejados (2)
  4. Redes de Fontanería y Saneamiento (3)
  5. Instalaciones Térmicas y/o Climatización (3)
  6. Instalaciones Eléctricas (3)
  7. Instalaciones de Transporte (Ascensores) y/o mejora de la Accesibilidad (2)

En general en todas las obras en las que se haya requerido Proyecto de Ejecución, con independencia de su naturaleza:

  1. Obra Nueva (1)
  2. Rehabilitación (4)
  3. Reforma (4)
  4. Actividades (5)
  5. Cambio de Uso (1)

En todas aquellas en las que así lo requieran las Administraciones Públicas a efectos de:

  1. Licencias Urbanísticas (6)
  2. Ordenes de Ejecución (7)
  3. Subvenciones Públicas (8)

En todas las obras realizadas sobre EDIFICIOS PROTEGIDOS (9)

En todas las obras de DEMOLICION de edificios existentes (totales o parciales) (10)

 

(1) En todo caso

(2) Cuando se modifican los sistemas constructivos existentes o crean nuevos sistemas constructivos de acuerdo a normativa

(3) Cuando se deben adecuar a Normativas Vigentes y tienen cierta complejidad y/o potencia nominal instalada

(4) Cuando confluyen características técnicas y constructivas determinadas

(5) Cuando confluyen características técnicas y urbanísticas determinadas

(6) Cuando el procedimiento adecuado es el Ordinario (se exige proyecto)

(7) Cuando así se disponga en las condiciones facultativas de la Orden de Ejecución

(8) Cuando se exiga en las bases de convocatoria de las Subvenciones o la naturaleza de las obras lo exija

(9) La intervención sobre Edificios Protegidos (incluidos en un catálogo de protección de edificios) serán realizadas siempre bajo intervención facultativa y requerirán de Proyecto y Dirección Facultativa de obras para obtener Licencia Urbanística.

(10) La Demolición total o parcial de edificaciones serán realizadas siempre bajo intervención  facultativa y requerirán de Proyecto y Dirección Facultativa de obras para obtener Licencia Urbanística, aunque se integren como parte de una actuación más general de edificación, rehabilitación, reforma, cambio de uso, actividades, etc...

 

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3. Funciones y Documentación de la D.F.O.


La D.F.O. es un proceso complejo a lo largo del cual se genera una serie de documentos que reflejan el trabajo del Director Facultativo de las Obras y de los demás agentes que intervienen en el proceso de ejecución, sin animo de resultar exhaustivos:

 

Las funciones del Director Facultativo de las Obras se relaciona a continuación:

  1. Interpretación y corrección si procede del Proyecto (si existe) o Memoria de Obras cuando no existe proyecto (1)
  2. Supervisión de la adecuación de las obras al Proyecto o Memoria que las define
  3. Supervisión de la adecuación de las obras a la Normativa Técnica, Urbanística y Medioambiental vigentes
  4. Supervisión de la adecuación de las instalaciones a Reglamentación vigente
  5. Supervisión de la adecuación de las obras a la Normativa de Seguridad y Salud vigentes
  6. Emitir la documentación necesaria para la completa documentación de ejecución de las obras
  7. Valorar las obras realizadas y certificarlas
  8. Emitir el Certificado de Finalización de las Obras.

 

La documentación que se genera durante el proceso de Dirección Facultativa de Obras se relaciona a continuación:

  1. Proyecto (si existe) o Memoria de Obras cuando no existe proyecto (1)
  2. Contratos de Obra, Facultativos, Suministros, Seguros, etc...
  3. Oficio de Dirección Facultativa de las Obras
  4. Documentación de Apertura de Centro de Trabajo
  5. Acta de Aprobación del Plan de Trabajo de las Obras
  6. Licencia Urbanística de Obras 
  7. Acta de Inicio o Replanteo de las Obras
  8. Documentación de Visita de Obras (Libro de Ordenes)
  9. Documentación del Control de Ejecución de las Obras
  10. Documentación de Incidencias de Seguridad y Salud (Libro de Incidencias)
  11. Actas de reuniones de Obras
  12. Informes Facultativos diversos durante el transcurso de las Obras
  13. Certificaciones periódicas de las Obras
  14. Liquidación económica de las Obras
  15. Documentación descriptiva del estado de Final de Obras (Memoria, Planos, Valoraciones, etc...)
  16. Certificado de Final de Obras
  17. Acta de Recepción Provisional de Obras
  18. Acta de Recepción Definitiva de Obras

 

Toda esta documentación se genera de manera habitual durante el transcurso de las obras y es responsabilidad del Director Facultativo de las mismas (y del Director de Ejecución si existe) que se archive y se guarde adecuadamente.

El Colegio Profesional requerirá al Técnico Director Facultativo una gran parte de esta documentación para el Visado del Certificado Final de Obras, por lo que será su responsabilidad el que esta documentación (al menos la requerida colegialmente) se deposite en el Colegio Profesional para documentación de su trabajo y a efectos de testimonio en caso de demanda de Responsabilidad Civil.

 

(1) Ocasionalmente, la Administración Pública puede pedir como condición un Director Facultativo de Obras para garantizar la seguridad y la idoneidad de las mismas aunque desde el punto de vista normativo o legal no sea exigible la redacción de un Proyecto de Ejecución para las Obras a realizar. Esto suele ser habitual por ejemplo en Obras a consecuencia de I.T.E DESFAVORABLE o de ORDEN DE EJECUCION Municipal de Obras (por denuncia de terceros ante el Ayuntamiento y posterior inspección municipal)

 

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4. Otras intervenciones Facultativas relacionadas con la D.F.O.


La Intervención de Facultativos pueden ser de distinta naturaleza dependiendo de las características de las obras a realizar y de las condiciones Administrativas y Legales de la Orden de Ejecución o la Licencia de las Obras necesarias. Las distintas posibilidades suelen ser habitualmente:

 

1. Proyecto

En aquellos casos en que las obras que deban realizarse afecten a elementos constructivos relacionados con la Estabilidad y la Seguridad del edificio (Estructura y/o Cimentación), o bién las obras supongan una cierta complejidad (Fachadas y/o Cubiertas), o integren elementos de actualización a Normativa Vigente (Instalaciones) o bien supongan la creación de una nueva Edificación, ampliación de Edificación existente, Cambio de Uso o Actividades con incidencia medioambiental, la Administración podrá requerir la intervención Facultativa mediante la exigencia de Proyecto.

El PROYECTO genera RESPONSABILIDAD CIVIL para el Facultativo que la suscribe.

Si lo deseas puedes ver nuestras Tarifas y Condiciones para el Servicio de PROYECTOS (Obra Nueva, Rehabilitación, Reforma, Actividades, etc...)

 

2. Dirección de Ejecución de Obras

Además, en los supuestos contemplados en la LOE, será exigible la Dirección de Ejecución de Obras de manera independiente a la Dirección Facultativa, normalmente será exigible en los casos en que sea necesario la elaboración de un Proyecto Técnico que defina las obras. Ocasionalmente, las funciones del Director de Ejecución de Obras podrá asumirlas el Director Facultativo de las Obras siempre que la complejidad de las mismas lo haga posible (obras poco complejas) y en todo caso siempre que no se trate de obras de Nueva Edificación o Ampliación de Edificación existente.

La DIRECCION DE EJECUCION DE OBRAS genera RESPONSABILIDAD CIVIL para el Facultativo que la suscribe.

Si lo deseas puedes ver nuestras Tarifas y Condiciones para el Servicio de D.E.O. (Dirección de Ejecución de Obras)

 

3. Dirección Facultatva de Medios Auxiliares de Obras

Además, si para la realización de las obras fueran necesarios Medios Auxiliares tales como ANDAMIOS Y/O SISTEMAS DE TRABAJOS VERTICALES (descuelgues), el montaje y desmontaje de estos elementos deberá realizarse bajo Dirección Facultativa.

La DIRECCION FACULTATIVA DE MEDIOS AUXILIARES DE OBRA genera RESPONSABILIDAD CIVIL para el Facultativo que la suscribe.

Si lo deseas puedes ver nuestras Tarifas y Condiciones para el Servicio de D.F.M. (Dirección Facultativa de Medios Auxiliares de Obras)

 

4. Coordinación de Seguridad y Salud

Además, si durante la realización de las obras van a intervenir varias empresas o van a realizarse trabajos en régimen de subcontratación, deberá contratarse un COORDINADOR DE SEGURIDAD Y SALUD para garantiar que se cumple la Normativa de Seguridad y Salud para Obras actualmente vigente.

La COORDINACION DE SEGURIDAD Y SALUD genera RESPONSABILIDAD CIVIL para el Facultativo que la suscribe.

Si lo deseas puedes ver nuestras Tarifas y Condiciones para el Servicio de C.S.S. (Coordinación de Seguridad y Salud de Obras)

 

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5. Visado Obligatorio de la D.F.O.


Dado que la D.F.O. genera Responsabilidad Civil (contractual y profesional), la documentación de la misma deberá ser VISADA por el Colegio Profesional correspondiente.

El Visado Obligatorio queda establecido en la LOE para aquellas intervenciones que suponen una Responsabilidad Civil profesional directa para los Facultativos que intervienen, en especial para los Autores de Proyectos, Directores Facultativos y Directores de Ejecución de las Obras.

El Visado obligatorio garantiza:

  1. La Identidad del Facultativo
  2. La Capacitación Profesional del Facultativo
  3. La Habilitación del Facultativo en el momento del Visado
  4. La corrección formal de la documentación visada
  5. La existencia de un Seguro de Responsabilidad Civil a favor del Facultativo

 

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6. Responsabilidad Civil de la D.F.O.


Según la LOE (Ley de Ordenación de la Edificación vigente), la Dirección Facultativa de las Obras genera Responsabilidad Civil ilimitada para el Facultativo que la suscribe. Esto significa que podrán exigírsele a través de demandas civiles indemnizaciones ilimitadas por los daños y perjuicios ocasionados por las obras bajo su responsabilidad.

Los Facultativos deberán tener un Seguro de Responsabilidad Civil Profesional acorde con tales exigencias legales. La cobertura de la póliza la deberá establecer el propio Facultativo en proporción al riesgo que asume a través de su trabajo profesional, por lo que no existe un mínimo ni un máximo para la cantidad asegurada.

La Responsabilidad establecida por la LOE para los Facultativos intervinientes queda establecida en tres apartados claramente diferenciados denominados plazos de garantías:

  1. UN AÑO: para defectos y daños de acabados.
  2. TRES AÑOS: para defectos y daños de habilitabilidad.
  3. DIEZ AÑOS: para defectos y daños de resistencia y estabilidad estructural.

 

El plazo para hacer efectivas las reclamaciones se diferencian si los daños o defectos se observan durante o después de finalizadas las obras.

Para daños causados durante el desarrollo de las obras (antes de su certificación) los plazos se establecen desde el momento en que se documenten fehacientemente los daños

Para daños o defectos observados una vez certificadas las obras, los plazos se establecen a partir del momento de la firma del Acta de Recepción Provisional de las obras (no desde la fecha del certificado de final de las mismas).

La LOE establece la necesidad de distinguir las Responsabilidades individuales de cada agente de la construcción, determinando la atribución de la misma de manera distinta para:

  1. El Autor del Proyecto
  2. El Director Facultativo de las Obras
  3. El Director de Ejecución de las Obras
  4. El Coordinador de Seguridad y Salud de las Obras
  5. El Director de Medios Auxiliares de las Obras
  6. El Contratista de las Obras
  7. El Promotor de las Obras

 

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7. Servicios Facultativos relacionados con la D.F.O. en Madrid-Rehabilita.org


Si lo deseas puedes consultar nuestras Tarifas y Condiciones para la realización de los Trabajos Facultativos relacionados con la D.F.O. en MR_FACULTATIVOS:

 

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8. Servicio de Concursos de Ofertas de Obra en Madrid-Rehabilita.org


Si lo deseas puedes solicitar de manera completamente GRATUITA la organización de un Concurso de Ofertas para las Obras que debas realizar o que estés planeando llevar a cabo.

Utiliza MR_CONCURSOS Plataforma On Line y solicita un Concurso de Ofertas para tus obras, te ayudamos a seleccionar la oferta más apropiada para tus necesidades.

 

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9. Más información sobre la D.F.O. en Madrid-Rehabilita.org


Puedes encontrar más información sobre la D.F.O. en el siguiente enlace:  f.a.q. sobre MR_FACULTATIVOS (D.F.O. Dirección Facultativa de Obras)

Si lo deseas puedes solicitar de manera completamente GRATUITA más información sobre este tema:

Contacta con MR_RECURSOS y solicita información personalizada.

 

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10. Otros Enlaces de Interés sobre la D.F.O.


Puedes conseguir más información en los siguientes enlaces: (EN CONSTRUCCIÓN)

 

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Visto 361 veces Modificado por última vez en Martes, 17 Mayo 2016 10:24
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